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    《佛山市全域養殖池塘改造提升項目管理指導意見》政策解讀

    來源:佛山市農業農村局 發布時間:2022-08-18 10:52:57 字號: 分享至:

      

      為貫徹落實《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市全域養殖池塘改造提升五年行動實施方案(2022—2026年)的通知》(佛府辦函〔2022〕50 號),加快推進全市養殖池塘改造提升進度,市農業農村局按照“重心前移、并聯審批、精簡環節、壓縮時限”的要求,起草了《佛山市全域養殖池塘改造提升項目管理指導意見》,從項目的適用范圍、建設內容、補貼方式、實施程序、監督管理五個方面做出了具體規定,梳理了項目材料模板和業務表單,進一步簡化、規范全域養殖池塘改造提升項目管理程序。主要內容如下:

      一、明確項目范圍及改造對象

      指導意見所指項目是2022年-2026年,在佛山市域內實施池塘改造提升的項目。項目改造對象是進行佛山市轄區內從事水產經濟動物養殖以獲得最大產出的生產型池塘,不包括環境美化、休閑垂釣、應急消防等非生產用途的池塘及水庫,項目用地須符合區域、功能區、國土空間(土地利用總體規劃)等相關規劃等相關規劃,水產養殖禁養區域原則上不得開展養殖池塘改造提升項目。

      實施主體可結合實際選擇簡易生態型、標準生產型模式開展尾水處理,只進行養殖池塘標準化改造而不實施養殖尾水綜合處理的不予補助。

      二、明確項目建設內容和補貼范圍

      項目具體分為標準生產型和簡易生態型兩種類型。其中標準生產型適用于需要全面改造提升的養殖池塘,改造內容主要包括池塘布局重劃、方格化改造池塘、全面清淤、重修進排水渠、組建養殖尾水治理設施(三池兩壩)等,有必要的可重修機耕道。簡易生態型項目適用于經方格化改造的養殖池塘、生態健康養殖的淡水分散型養殖池塘,其改造內容主要包括增建或重修進排水渠、改造生態溝渠和組建養殖尾水治理設施等養殖尾水治理設施。

      市級專項資金所補貼的改造成本主要包括工程配套服務類費用、池塘規范化改造費用、養殖尾水處理設施建設、其他建設內容。

      三、明確項目補貼標準及方式

      市財政按照不高于改造成本25%的標準對實施主體進行補貼,具體補貼標準按簡易生態型不高于1000元/畝、標準生產型不高于2000元/畝,其余部分由區鎮兩級和實施主體統籌解決。市級將按財政補貼標準的50%給予各區作為項目啟動資金,各區根據投資規模、項目實施主體性質等自行選擇先建后補、邊建邊補方式。

      四、項目補貼范疇和建設內容

      市級專項資金所補貼的改造成本主要包括工程配套服務類費用、池塘規范化改造費用、養殖尾水處理設施建設、其他建設內容。其中,簡易生態型項目改造內容主要包括增建或重修進排水渠、改造生態溝渠和組建養殖尾水治理設施等;標準生產型項目改造內容主要包括池塘布局重劃、方格化改造池塘、全面清淤、重修進排水渠、組建養殖尾水治理設施(三池兩壩)等,有必要的可重修機耕道。

      五、項目申報和驗收程序

     ?。ㄒ唬╉椖可陥?。項目實施主體經改造土地所有權人和行政村(居)委會同意提出申請,鎮(街道)負責備案審核工作報區農業農村局,經區局審核通過并納入年度實施計劃的,視為項目立項。

     ?。ǘ╉椖空{整與終止。項目要嚴格按照申請材料或實施方案進行實施,建設項目確需要調整或者終止的,需上報鎮(街)審批,報區農業農村局備案。

     ?。ㄈ╉椖框炇?。項目建設需在批復所屬年度的次年6月底前完成驗收,建設過程要保存好施工合同、財務票證、施工照片等材料,且需接受區、鎮(街道)農業農村主管部門的監督管理。區或鎮(街道)負責驗收,由區局確定驗收權限。

      五、提出項目監督管理要求

      構建鎮(街)屬地管理,區級統籌指導,市級專班監督檢查的監督管理體系,層層壓實監管責任。同時,建立運維管護機制,明確管護主體責任,加強信息設備運維監管,切實保障財政資金發揮使用效益。


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